Economie en internationaal beleid

Werken aan Deventer als authentieke, eigenwijze en vernieuwende Hanzestad met een duurzame en innovatieve economie.

In Deventer is het goed ondernemen. Bedrijven profiteren van de gunstige ligging en goede bereikbaarheid. Er wordt geïnvesteerd in de economie van Deventer. Dit beperkt zich niet tot de gemeentegrenzen. Kern van het Programma Economie en Internationaal Beleid is dat we als gemeente investeren in randvoorwaarden om de economie te stimuleren, te verduurzamen en te vernieuwen en ontwikkelingen aanjagen door middel van inzet van onze capaciteit, netwerk, kennis en/of financiële middelen.Wij willen de publieke en private investeringen verder aanjagen, samen met onze partners binnen de Deventer Economic Board (DEB). DEB wil een dynamische en toekomstgerichte organisatie zijn die zich inzet voor duurzame economische groei, innovatie en samenwerking in Deventer en strategische samenwerking met de Economic Board van de regio Stedendriehoek.

De Uitvoeringsagenda Economie en Internationaal beleid 2023-2026 vormt de leidraad voor de economische thema’s waar we aan werken, gebaseerd op het collegeakkoord ‘Dichtbij, Betrokken & Bevlogen’. Aangezien externe ontwikkelingen (handelsbeperkingen, AI, geo-politieke situatie, netcongestie, enz) hun weerslag hebben op onze lokale economie, heeft het document een dynamisch karakter waarin we voor de resultaten voor een belangrijk deel afhankelijk zijn van onze externe partners. Zo trekken we, afhankelijk van de onderwerpen, samen op met andere gemeenten en regio's, waarbij met de regio Stedendriehoek en provincie Overijssel de lijnen kort en vanzelfsprekend zijn. Maar ook met het rijk en internationaal worden relaties onderhouden en ontwikkeld.

De 17 Sustainable Development Goals van de Verenigde Naties passen we toe door kansen voor economische groei aan maatschappelijke betekenis te koppelen. Dit past bij de ambitie internationale Hanzestad Deventer. Met de toekenning van de regiodeal “Sterker in 3D” kunnen we de duurzame groei van Deventer als aantrekkelijke woon-én werkstad een belangrijke impuls geven. Daarbij zetten we ons in om voldoende ruimte te behouden en te creëren voor (nieuwe) bedrijvigheid, om ondernemersdienstverlening krachtiger te maken, voor innovaties en talentontwikkeling die de krapte en andere uitdagen op de arbeidsmarkt aan te pakken.

De Uitvoeringsagenda geeft richting en focus aan onze inspanningen op de volgende onderwerpen:

·Ruimte voor werken;
·Ondernemen;
·Aantrekkelijke stad en platteland;
·Veerkrachtige arbeidsmarkt;
·Deventer internationale Hanzestad.

Prestaties zichtbaar Nee

Doelstelling - Ondernemingsklimaat

Het versterken van de economische structuur van Deventer en het bevorderen van een goed ondernemersklimaat dat ruimte geeft aan ondernemerschap en aandacht heeft voor vitaal, innovatief, duurzaam en maatschappelijk verantwoord ondernemen.

Relatie met strategisch doel

Prestaties

Via ondernemersondersteuning maken we ondernemers weer- en wendbaar voor de transities die op ons afkomen. We zetten hierbij extra in op stimulering van verduurzaming, digitalisering, toegepaste innovatie en ontwikkeling van start-up en scale-ups. Om hierin nog meer effect te bereiken werken we op dit thema samen in de regio Stedendriehoek. We stimuleren ondernemerschap dat bijdraagt aan het oplossen van maatschappelijke opgaven en de SDG's. Het Ondernemershuis Deventer is hierin een belangrijke partner en uitvoerend partij.We continueren accountmanagement en ondernemersdienstverlening en werken samen met het Ondernemershuis. De accountmanagers zijn eerste aanspreekpunt voor vestigingsvragen en signaleren middels bedrijfsbezoeken relevante ontwikkelingen in de Deventer economie.

We stimuleren en faciliteren een sterk ecosysteem voor ondernemerschap door een krachtige samenwerking tussen onderwijs, ondernemers en overheid. Met Deventer Economic Board (DEB), het Ondernemershuis en het MKB Trade Office. We werken daarbij samen in het programma Krachtig MKB. Verder ontwikkelen we een regionaal innovatieprofiel en zijn we innovatie-partner van Stadscampus de Kien.

Doelstelling - Veerkrachtige arbeidsmarkt

Het versterken van de arbeidsmarkt zodat ondernemers over voldoende, wendbare en adequaat opgeleide medewerkers kunnen beschikken om zich voor te bereiden op de veranderende economie en transitieopgaven (energie, circulariteit, digitalisering).

Relatie met strategisch doel

Prestaties

Uitvoering geven aan het meerjarenplan Human Capital Agenda Deventer 2022-2026 in samenwerking met DEB door onder andere: · Aanjagen en faciliteren van sectorteams voor o.a. ICT, logistiek en techniek, bouw en productie.· Vereenvoudigen van de toegang tot LLO-oplossingen (leven lang ontwikkelen) voor inwoners en ondernemers in Deventer door het Deventer Ontwikkel Kwartier (DOK) en zo vergroten van het toepassingsbereik van het LLO-aanbod van DOK-partners.· Initiëren van talentontwikkelingsprojecten, sociale innovaties en lerende netwerken die bijdragen aan de versnelling van de energietransitie, de omslag naar een circulaire economie, digitalisering door slimmer werken met minder mensen.

De ambities van de Deventer lokale HC-agenda inbrengen in regionaal verband om samenwerking te stimuleren en gezamenlijke financiering te organiseren.

Doelstelling - Deventer internationale Hanzestad

Het bevorderen van internationaal ondernemen en internationale maatschappelijke activiteiten in Deventer. Hierbij vormt de in 2021 vastgestelde ambitienota Internationaal Beleid 2021-2026 het fundament.

Relatie met strategisch doel

Prestaties

Internationale handel en export bevorderen door het MKB Trade Office te ondersteunen bij het organiseren van bijeenkomsten en inkomende en uitgaande handelsmissies.

Synergie creëren door internationale samenwerking en ontmoetingen te faciliteren. De gemeente staat open voor (eenmalige) bezoeken van buitenlandse delegaties en andere initiatieven op het terrein van internationalisering met het doel om verbindingen met lokale partners te creëren.

Ondersteunen van +/- 30 internationaal actieve (vrijwilligers)organisaties in Deventer via de gemeentelijke subsidieregeling en door ze twee keer per jaar bijeen te brengen. Aandacht vestigen op Deventer als internationale en tolerante stad met respect voor de mensenrechten door in 2026 een zesde internationale mensenrechtenverdediger samen met partners in de stad te ontvangen in het kader van het Shelter City Deventer project.

De samenwerking in Hanzeverband vanuit economisch perspectief, maar ook rondom de Sustainable Development Goals binnen de werkgroep Sustainable Hansa verder verdiepen. De overleggen van de Kerngroep Deventer4GlobalGoals faciliteren en de organisatie van activiteiten rondom de Global Goals in Deventer stimuleren, om breder draagvlak binnen en buiten de gemeente voor de Global Goals te creëren. Jaarlijks de Deventer4GlobalGoals prijs aan een Deventer ondernemer via de Deventer Ondernemers Verkiezing uitreiken.

Doelstelling - Ruimte voor werken

Het versterken van werklocaties, zodat deze klaar zijn voor economische en maatschappelijke ontwikkelingen, met voldoende ruimte voor bedrijven om door te groeien of zich in Deventer te vestigen.

Op Koers. Groot deel projecten 2e uitvoeringsagenda TBBT reeds in uitvoering en verwerken voorbereidingsbesluit bedrijfsverzamelgebouwen en opslagboxen in Omgevingsplan t.b.v. toekomstbestendige (ruimte voor) werklocaties. Bezig met locatiezoektocht nieuw bedrijventerrein (zie ook prestatie onder). Ruimtelijk-economische visie is geland in ontwerp-Omgevingsvisie en wordt middels Omgevingsprogramma(‘s) verder uitgewerkt vanaf 2026.

Relatie met strategisch doel

Prestaties

We brengen in beeld welke kwantitatieve en kwalitatieve ruimte voor werken nodig is tot 2040 is voor Deventer als woon- én werkstad en willen dit beeld ook regionaal tot 2050 in beeld brengen in verband met de tijdshorizon van het regionale ontwikkelperspectief van de Stedendriehoek dat ook tot 2050 loopt. In 2026 komen we met een advies voor locatiekeuze voor een nieuw bedrijventerrein voor lokale (MKB) bedrijven. We continueren onze inzet met DEB op herstructureren van bestaande bedrijventerreinen, en werken aan regionale afstemming met West-Overijssel en de Regio Stedendriehoek over de programmering van bedrijventerreinen. Daarnaast werken we aan een omgevingsprogramma werkmilieus om beter te kunnen sturen op de gewenste (ruimtelijke) ontwikkeling voor bedrijven in de gemeente.

Met DEB- partners werken we aan het afronden van de projecten uit de eerste Uitvoeringsagenda Toekomstbestendige Bedrijventerreinen. In 2025 zijn we ook gestart met de uitvoering van projecten uit de tweede uitvoeringsagenda. Het doel is wederom projecten te realiseren die op korte termijn zichtbaar zijn voor werknemer en werkgever. Daarnaast continueren we de projecten gericht op verbeteren van de energieprestaties van bedrijfsgebouwen inclusief toepassing zon op dak, (stimuleren van) klimaatadaptieve maatregelen en vergroening, aanpak ondermijning, verbeteren verkeersveiligheid en bereikbaarheid en de herstructurering van bedrijventerreinen in Deventer.

De herontwikkeling naar een moderne en duurzame binnenhaven met een containeroverslag krijgt verder vorm, conform het 'Ambitiedocument beroepshaven 2030'. In 2026 geven we een vervolg aan het onderzoek naar de toekomst van de Prins Bernhard sluis in samenwerking met regionale partners. Onderdeel hiervan is regionale krachtenbundeling van het bedrijfsleven in het Logistieke Netwerk Stedendriehoek.

De herstructurering van vastgoed en openbare ruimte in Bergweide 4 Noord (kansenzone 1) krijgt verder vorm. Daarnaast wordt er vanuit de tweede uitvoeringsagenda van het project Toekomstbestendige Bedrijventerreinen van het DEB vorm en uitvoering gegeven aan de herontwikkeling van Kloosterlanden Oost (kansenzone 2). Hiervoor is in juni 2025 een plan van aanpak vastgesteld door het college. Hier worden o.a. koppelkansen met de MJOP Zweedsestraat e.o. benut t.b.v. vergroenen, klimaatadaptieve maatregelen, verkeersveiligheid en de verblijfskwaliteit.

Toelichting

Bergweide 4 Noord: in 2025 is het oorspronkelijke plan voor herstructurering van vastgoed en openbare ruimte aangepast, naar aanleiding van het wegvallen van een eigenaar die de intentieovereenkomst heeft getekend. Een realisatieovereenkomst is in de maak, waarbij tevens openbare ruimte elders binnen het projectgebied is opgenomen. Start uitvoering is voorzien in Q4 2026Kloosterlanden-Oost: Door capaciteitsproblemen is er nog geen projectleider gestart met de uitvoering van het plan van aanpak. We verkennen momenteel de mogelijkheden om z.s.m. tot invulling te komen.

Prestatie gewijzigd?

Nee

Budget aanpassing

Nee

Doelstelling - Aantrekkelijke stad en platteland

Het vergroten van de aantrekkelijkheid van de stad en het buitengebied voor ondernemers, vastgoedeigenaars, bewoners en bezoekers.

Relatie met strategisch doel

Prestaties

We regisseren de uitvoering van de Agenda Binnenstad Deventer 2.0 en voeren het Vierde Stadsarrangement (provincie Overijssel) uit. Enkele voorbeelden zijn: · Vernieuwde aanpak Wonen boven en achter winkels samen met belanghebbende organisaties (SDBM, Wonen boven Winkels, NV Bergkwartier);· Vergroeningsplan uitvoeren samen met SDBM en SBBD;· Planontwikkeling Broederenkwartier;· Ontwikkeling van een nieuwe routering in de binnenstad en Centrum&Schil door ‘Wayfinding’ te verbeteren.Zelf zullen we de volgende acties oppakken:· Uitvoeren Transformatieopgave Binnenstad 2024 samen met SDBM en ruimte bieden voor vernieuwende concepten en een bredere functiemix;· Uitvoering geven aan bevindingen over horeca-onderzoek in de binnenstad.Uit het onderzoek van BRDG naar de toekomstbestendigheid van de wijk-, buurt- en dorpscentra is gebleken dat er voor een aantal centra stevige uitdagingen zijn om ze toekomstbestendig te houden. We vertalen dit in een visie op Horeca en Detailhandel. Hier gaan we, samen met de ondernemersverenigingen en MKB, volop mee aan de slag. Het RSC De Snipperling heeft daarbij ook nadrukkelijk onze aandacht. Ook de grotere dorpen, Bathmen, Schalkhaar en Diepenveen, zijn in het vizier waarbij de uitdagingen per dorp verschillen.· Uitwerken actiepunten uit rapport van BRDG over wijk-, buurt- en dorpscentra, o.a. aanstellen winkelstraat- en/of dorpsmanager.

We werken verder aan de ambities zoals vastgelegd in het Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie. ‘De Hanze: vol vertrouwen' is het nieuwe fundament en credo voor het samenwerkingsverband Hanzesteden Marketing, met als doel dat in 2030 iedereen in de Hanzesteden profiteert van toerisme en recreatie. We ontwikkelen onze Hanzesteden tot dé toonaangevende duurzame, jaarrond culturele erfgoed hotspots waar we met recht trots op zijn, die de sociale cohesie versterken en die bijdragen aan brede welvaart. In het samenwerkingsverband Salland Marketing zetten we Deventer als stad en het buitengebied als recreatieve bestemming op de kaart bij fietsers en wandelaars. In samenwerking met Deventer Marketing positioneren we Deventer als de meest aantrekkelijke woon- en werkstad voor creatieve stedelingen, young professionals en studenten.

Afwijkingen deze periode

Omschrijving	Taakveld	Soort afwijking
Winkelstraat en dorpsmanager		Nieuw beleid
Bij de vaststelling van de horeca- en detailhandelsvisie heeft de Raad de motie Visie vraagt budget aangenomen. Om uitvoering aan deze motie te geven wordt in 2026 een winkelstraat- en dorpsmanager aangesteld. De lasten ad. €110.000 worden in 2026 eenmalig gedekt ten laste van de algemene reserve. De structurele financiële vertaling van de horeca- en detailhandelsvisie wordt betrokken bij de integrale afweging bij de perspectiefnota 2027-2023 of de begroting 2027. Dekking: Verrekening met algemene middelen
Technische wijziging		Overige afwijking
De cijfers in de programma's worden ook aangepast naar aanleiding van technische wijzigingen. Zie voor nadere informatie de bijlage. Dekking: Dekking vanuit ander programma

Financiële aanpassingen

Specificaties wijzigingen deze periode

Onderwerp		2026	2027	2028	2029
Winkelstraat en dorpsmanager	Lasten	110	0	0	0
Technische wijziging	Lasten	-15	-15	-14	-14
Totaal lasten		95	-15	-14	-14
Winkelstraat en dorpsmanager	Baten	0	0	0	0
Technische wijziging	Baten	0	0	0	0
Totaal baten		0	0	0	0
Saldo		-95	15	14	14

Meer informatie

Financiële aanpassingen

Exploitatie
(bedragen x€1.000)
	Primitieve begroting	Begrotingswijzigingen	Begroting na wijzigingen	Wijzigingen deze periode	Begroot cumulatief
Lasten	5.476	77	5.553	95	5.647
Baten	1.819	0	1.819	0	1.819
Saldo	-3.657	-77	-3.734	-95	-3.829
Reserves
(bedragen x€1.000)
	Primitieve begroting	Begrotingswijzigingen	Begroting na wijzigingen	Wijzigingen deze periode	Begroot cumulatief
Storting	0	0	0	0	0
Putting	10	100	110	110	220
Saldo	10	100	110	110	220
Voorzieningen
(bedragen x€1.000)
	Primitieve begroting	Begrotingswijzigingen	Begroting na wijzigingen	Wijzigingen deze periode	Begroot cumulatief
Uitgaven	80	22	102	0	102
Inkomsten	80	0	80	0	80
Saldo	0	-22	-22	0	-22

Exploitatie (bedragen x €1.000)
Programma	Besloten via	Lasten	Baten	Saldo
Economie en internationaal beleid	Meerjarenbegroting 2026-2029	5.476	1.819	-3.657
Economie en internationaal beleid	Tweede tussentijdse rapportage 2025	77	0	-77
Economie en internationaal beleid	ambtelijke wijziging	0	0	0
	Totaal programma	5.553	1.819	-3.734
Reserves (bedragen x €1.000)
Programma	Besloten via	Lasten	Baten	Saldo
Economie en internationaal beleid	Meerjarenbegroting 2026-2029	0	10	10
Economie en internationaal beleid	Tweede tussentijdse rapportage 2025	0	100	100
	Totaal programma	0	110	110
Voorzieningen (bedragen x €1.000)
Programma	Besloten via	Lasten	Baten	Saldo
Economie en internationaal beleid	Meerjarenbegroting 2026-2029	80	80	0
Economie en internationaal beleid	ambtelijke wijziging	0	22	22
	Totaal programma	80	102	22