De cijfers in de programma's worden ook aangepast naar aanleiding van technische wijzigingen. Zie voor nadere informatie de bijlage.

De bruto meeropbrengst voor de OZB in 2026 bedraagt €462.000 euro. Dit bedrag moet nog gecorrigeerd worden met verminderingen uit bezwaar etc (€337.000). De verwachte netto meeropbrengst bedraagt €125.000.Tegenover het voordeel door waardestijging van panden, staat een nadeel doordat de areaal uitbreiding achterblijft op de begroting.

In november 2025 zijn door de raad de tarieven OZB 2026 vastgesteld. Tussen deze raming van de waarde van de panden en de definitieve waarde vaststelling zit een verschil. De definitieve taxatie ligt wat hoger. Dit komt doordat in de laatste maanden nog veel waarden voor woningen en bedrijven zijn bijgesteld obv ontvangen (markt) gegevens en verder door inhoudelijke controles aan het eind van 2025.

Voor 2026 komt deze meeropbrengst ad €230.000 volgens de bestaande regels eenmalig ten gunste van de algemene middelen. Dit voordeel wordt in het tarief 2027 gecorrigeerd en gaat dus terug naar de burger.

Het nadeel van €105.000 als gevolg van areaalontwikkeling komt eenmalig ten laste van de algemene middelen, omdat hier sprake is van faseringsverschillen die in de komende jaren worden ingelopen.

Dit betreft de uitkomst van de niet neutrale mutaties op basis van de uitwerking van de decembercirculaire 2025 Algemene uitkering.

Door middel van een raadsmededeling 2026-14 "Actuele ontwikkelingen in de gemeentefondsuitkering" bent u hierover geïnformeerd.

In afwachting van actualisatie van het klimaat- en energiebeleid stallen we de CDOKE gelden uit de decembercirculaire ad €1,2 miljoen voorlopig op het programma algemene dekkingsmiddelen..

Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar programma Leefomgeving.

Het restant van de stelpost 2026 ad €30.000 kan vrijvallen.

Voor een nadere toelichting zie programma Jeugd en Onderwijs

De gemeente Deventer heeft eind januari van de Belastingdienst een voorlopige aanslag vennootschapsbelasting 2026 ontvangen van circa € 1,4 miljoen. Dit betreft een geschat bedrag gebaseerd op de verwachte winst in 2026 voor de activiteiten ‘reclame in de openbare ruimte’, ‘verhuur gronden brandstofverkooppunten’, ‘garage parkeren’ en ‘het grondbedrijf’. Zodra een redelijke inschatting van het positieve resultaat (winst) van deze activiteiten kan worden gemaakt, wordt de voorlopige aanslag 2026 bijgesteld.  In de begroting is geen rekening gehouden met deze bedragen. Hieronder lichten wij dit nader toe.

Reclame in de openbare ruimte

De Belastingdienst heeft al enige jaren het standpunt ingenomen dat gemeenten met de activiteit ‘reclame in de openbare ruimte’ een overheidsonderneming drijven. De gemeente Deventer voert eveneens reclame activiteiten uit en is van mening dat met de reclame activiteiten geen overheidsonderneming wordt gedreven en dat er enkel sprake is van ‘normaal vermogensbeheer’. Tegen de door de Belastingdienst opgelegde definitieve aanslagen is daarom bezwaar aangetekend. Ter voorkoming van belastingrente is voor het jaar 2026 een voorlopige aanslag opgelegd. Op dit moment lopen er diverse fiscaal juridische procedures bij andere gemeenten. Met de Belastingdienst is overeengekomen om voor de definitieve afrekening van de vennootschapsbelasting over betreffende jaren de uitkomst van deze procedures af te wachten.

Verhuur gronden brandstofverkooppunten

In 2022 is door de rechtbank Den Haag uitspraak gedaan over de door een gemeente uitgevoerde activiteit ‘verhuur gronden brandstofverkooppunten’. De rechtbank oordeelde dat met deze activiteit een onderneming wordt gedreven. Dit betekent dat over de ‘winst’ vennootschapsbelasting moet worden afgedragen. Het Hof heeft de uitspraak van Rechtbank Den Haag op 24 november 2023 bevestigd. De gemeente Deventer verhuurt eveneens grond voor brandstofverkooppunten. Ook voor deze activiteit is gemeente Deventer van mening dat er geen overheidsonderneming wordt gedreven en dat er enkel sprake is van ‘normaal vermogensbeheer’. Ter voorkoming van belastingrente is voor het jaar 2026 een voorlopige aanslag opgelegd. Tegen reeds opgelegde definitieve aanslagen is op gelijke wijze als bij reclame bezwaar aangetekend in afwachting van de uitkomst van de fiscaal-juridische procedures.

Garage parkeren

De gemeente Deventer is ook Vpb-plichtig voor het ‘garage parkeren’. Het resultaat wordt ieder jaar vastgesteld en meegenomen in de aangifte. De verwachting van 2026 is op dit moment nog niet bekend.

Grondbedrijf

Ter zake van de vpb-plicht van het grondbedrijf is de gemeente Deventer met de Belastingdienst in overleg. Voorzichtigheidshalve is voor het jaar 2026 een voorlopige aanslag opgelegd om belastingrente te voorkomen.

De dividenduitkering van de BNG Bank over 2025 bedraagt €412.000. In de begroting van de gemeente Deventer is structureel uitgegaan van een dividendontvangst van €770.000. Dit leidt tot een nadeel van €358.000 ten opzichte van de begroting 2026.

Toelichting

De BNG Bank heeft over 2025 een nettowinst gerealiseerd van €172 miljoen. Dit is €122 miljoen lager dan in 2024. De winstdaling is het gevolg van marktomstandigheden en bewuste strategische keuzes van de bank. De belangrijkste oorzaken zijn:

• een lager renteresultaat (€40 miljoen), onder andere doordat een deel van de winst is ingezet om klanten een lagere prijs te bieden en door hogere financieringskosten en afboekingen op niet strategische portefeuilles;

• een negatief resultaat op financiële transacties (€31 miljoen) als gevolg van marktwaardeveranderingen van financiële instrumenten;

• een stijging van de bedrijfslasten (€21 miljoen) door verdere professionalisering van de organisatie en het treffen van een voorziening voor een reorganisatie;

• hogere bijzondere waardeverminderingen op financiële activa (€41 miljoen), met name door afboekingen op de portefeuille in de energiesector.

De nettowinst van de BNG Bank fluctueert gedurende de jaren. Vorig jaar was het resultaat € 36.000 onder onze raming. Dit jaar zitten we fors onder de raming, echter er zijn dit jaar ook forse eenmalige lasten genomen door de BNG. Op voorhand willen we nog niet de raming structureel verlagen. Mocht nu de dividenduitkering 2026 ook behoorlijk lager liggen, dan is dat het moment om de raming structureel neerwaarts bij te stellen.

Voor een nadere toelichting zie programma Jeugd en Onderwijs.